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龙八国际金融中国发布丨发改委发文调动民间投资积极性:保障项目用地 办理手续时一视同仁

2023-07-24
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  ”)近日印发通知,将进一步抓好抓实促进民间投资工作,努力调动民间投资积极性。

  通知提出,国家发改委将在交通、水利、清洁能源、新型基础设施、先进制造业、现代设施农业等领域中,选择一批市场空间大、发展潜力强、符合国家重大战略和产业政策要求、有利于推动高质量发展的细分行业金融,鼓励民间资本积极参与,并组织梳理相关细分行业的发展规划、产业政策、投资管理要求、财政金融支持政策等,向社会公开发布。

  全面梳理吸引民间资本项目清单,建立统一的向民间资本推介项目平台,引导民间投资科学合理决策,避免片面追求热点、盲目扩大投资、增加运营风险。引导民营企业量力而行,自觉强化信用管理,合理控制债务融资规模和比例,避免超出自身能力的高杠杆投资,防止资金链断裂等重大风险。

  通知明确,在各省级发展改革委推荐的基础上龙八国际,经过专业评估,筛选符合条件的民间投资项目,建立全国重点民间投资项目库。各省级发展改革委应分别建立省级重点民间投资项目库。有关金融机构按照市场化法治化原则,独立评审、自主决策、自担风险,自主选择符合条件的项目给予金融支持。

  国家发改委将把全国重点民间投资项目库项目纳入国家重大项目用地保障机制,商请自然资源部加大项目用地保障力度;各省级发展改革委要商请本地区自然资源部门,帮助解决本地区重点民间投资项目用地保障问题龙八国际。各省级发展改革委要主动与自然资源、生态环境等有关部门加强沟通协调,在办理用林用海、环境影响评价、节能等手续时,对民间投资项目一视同仁、平等对待,帮助民间投资项目顺利实施。

  国家发改委将会同有关部门进一步推广“信易贷”模式,提升信用支持金融服务实体经济能力水平投资,提高民间投资融资能力。鼓励民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs),进一步拓宽民间投资的投融资渠道,降低企业资产负债率,提升再投资能力。

  通知强调,要优化民间投资项目管理流程。压缩民间投资项目核准备案、规划许可、施工许可流程,积极探索开展“多评合一、一评多用”的综合评估模式。对民间投资项目探索采取分层供地等创新模式,提高土地供应与使用效率。探索对民间投资项目分栋、分层、分段进行预验收,在保证安全生产的前提下对个别检测耗时较长的验收材料实行容缺受理,探索联合验收模式,压缩竣工验收、不动产登记时间。

  国家发改委将依托全国投资项目在线审批监管平台,建立民间投资问题反映专栏,收集民间投资遇到的以罚代管、市场准入隐性壁垒、招投标不公正待遇、前期手续办理进展缓慢等重点问题线索。对事实清楚、问题明确的重点线索,将转请有关地方和部门加快推动解决。将明确一批定点联系的民营企业,定期开展民间投资深度问卷调查,畅通直诉路径。对反映问题集中、解决问题不力的地方,将报请国务院纳入国务院大督查范围。对民间投资遇到的共性问题,将会同或提请有关部门研究提出具体措施,制定或修改政策文件,从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。

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  同时,建立民间投资工作调度评估机制。调整设立中央预算内投资专项,每年选择20个民间投资增速快、占比高、活力强、措施实的地级市(区)予以支持,由相关地方将专项资金用于符合条件的重点项目建设。国家发改委将制定专项管理办法和评价标准,并将支持名单以适当方式向社会公开,充分调动各地促进民间投资工作的积极性。

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